Ce livre de Bruno Léoni, juriste italien, explique avec une rigueur exemplaire les conditions qui s’appliquent à l’élaboration du droit et des règles législatives, universellement. Il décrit les systèmes juridiques de l’Empire Romain, de la Grande-Bretagne, et des pays européens continentaux, pour en déduire les conséquences de certaines idées sur la liberté du peuple et la sûreté juridique (certitude légale).
Impossible d’échapper à ses conclusions: la législation, ce processus d’élaboration du droit, est fondamentalement incompatible avec la liberté et la sûreté, et ce quelque soit le système politique qui met en oeuvre cette législation, même la démocratie la plus directe qui soit. Le droit ne peut pas, à long terme, être appliqué de manière autoritaire et centralisé, la justice ne peut pas être conduite ainsi, sans emporter le peuple tout entier droit vers la dictature, même lentement.
Au passage il montre comment la démocratie politique, au sens généralement compris en Occident, ne parvient au mieux qu’à modérément garantir une partie de la liberté et de la sûreté juridique comparé à la “démocratie économique” du libre marché, ce qui surprend de la part d’un juriste. Il montre aussi que la séparation des pouvoirs est une fausse piste, ou au mieux une solution partielle qui ne garantit pas le contrôle des pouvoirs, mais seulement leur équilibre.